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| 转制撬动大学出版业 | ||||||
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作者:tushupifa.com 来自:中国新闻出版报 时间:2004-12-6 | ||||||
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随着第１７届全国大学出版社图书订货会１１月７日—９日在武汉举行，有关大学出版业向何处去的话题被再度摆上桌面。正在推进的转制浪潮，让这一由百余家出版社构成的生力军团面临发展的关键时刻。在经过近２０年、特别是近１０年的高速增长期之后，承受各方压力的大学出版业发展路线图正在等待新的拐点出现。 转制：三种模式争进退 在本次大学出版年度峰会上，各方人士使用的高频词便是“转制”。 “出版社发展到一定阶段，期待转制来进一步解放生产力。”西南师大社社长周安平说。 文化体制改革背景下的出版社转制成为２００４年大学出版业上下关注的话题之一。“今年９月大学社配合新闻出版总署做转制调研，我们借机要求出版社也报一份，大家回复得空前之快也最齐。”教育部社政司出版管理处处长魏小波说。据介绍，关于大学出版社体制改革的调研反馈初步显示——目前有三种体制模式从来自大学社的众多声音中浮出水面，第一种是定位于公益性组织；第二种是部分企业化、市场化强的社定位于经营性，而部分专业面窄的社定位为公益性；第三种是定位于非营利性组织。 虽然进一步调研将在明年继续进行，但关于大学出版社转制方向的不同说法侧重代表了不同方面的利益。中国人民大学等９所一流大学的校长日前在接受《大学出版》杂志采访时曾表示，大学社改革的方向不应完全脱离大学教学科研，不应与社会上其他出版社完全一样，不能完全变成商业性出版社。 而大学社本身的态度也各有异处。北京大学社社长王明舟撰文，主张有限度地向企业转换，定性为具有一定公益性的经营性非营利组织。而华东师大社社长朱杰人则力主彻底转制。他在武汉接受本报记者采访时表示，即使最终结果是学校国有资产独家投资，也要以委托经营的方式运行。“有了《公司法》的保护，经营就不会那么随意。”他说。 松绑：校社博弈新契机 “转制”把大学社的头痛事重新调出来了。一个有意思的现象是：只有大学社才会遇到寒暑假是否休息的问题。朱杰人说，华东师大社虽然从１９９９年开始取消了与学校同步的休假周期，但不得不以多发一个月工资的形式来“赎买”。“这是制度问题，”他说，“不转制就动不得。” 休假，只是大学社“两栖状态”的一个侧面。从职员／教师的双重身分，到院系管理底色，特别是利润上缴比例的弹性，其深层原因是学校的按部就班的事业管理模式与出版社的越来越强的企业化模式之间的错位。“企业就应该按企业办。”周安平说。他认为，像税收政策之变给大学社提供了在利润分配上与学校坐下来谈判的机会一样，转制创造了又一个松绑的契机。 然而，问题也不是看起来那么容易。“你中有我，我中有你”的大学社与所属大学之间的关系，已经融入出版社的赢利机制。吴培华分析说，一般来讲，搞得好的大学社都是充分利用背*学校资源的产物。北京师范大学社副社长张其友承认，北师大权威的教学研究和作者资源是出版社跃进的重要驱动力。而对财大气粗的外研来说，其对内容生产和销售影响日渐加大的培训工程正是因为外国语大学才有了基础牢固的落地处。 业内人士分析说，转制虽然强迫大学社尽快走出企事业两边好处都想占、两边坏处都想去的骑墙状态，但平衡校社关系的决定性力量最终将来自于市场。 发展：创造机遇*自己 与热议转制相较，今年的２．５亿总订货码洋不尽如人意。北京开卷图书市场研究所最新推出的关于大学出版社近年图书零售市场状况调查显示，从２００２年以来，大学社所占全国图书市场份额不断下降，２００２年为１７．８３％，２００３年为１７．２２％，而今年的前９个月降为１６．９１％与此同时，其投入产出比也一路走低，甚至表现略逊于非大学社。 也许现在提“大学社怎么了”，还为时尚早，但警钟已经敲响。大学社立社之本的教育出版业的重新洗牌威胁到出版社的生存。近年教辅图书的混战使因之崛起的师大社们收缩手脚。武汉大学党委书记、经济学家顾海良在同期召开的大学出版论坛上指出，大学的分层化对大学社的生死存亡带来巨大挑战。“高等教育教材使用取向向名牌大学社产品倾斜，学校用自家社教材的时代过去了。”他说。 其实，对在２００３年１３１家造货码洋亿元社榜单中占据１８个席位的大学社来说，机遇在等着它们。顾海良指出，随着学习型社会而来的“后本科时代”以非学术的职业教育和非学历的素质教育为特征，如何提供相应出版物，是大学社发展的突破口。 虽然对强于教育和专业出版的大学社产品是否应适时扩充至大众出版领域仍有争议，但试水者已尝到甜头。一个新的例子是，华东师大社继立足少儿出版后，今年又启动了通俗社科读物板块，其新近推出的图文书成为今年订货会上的亮点。朱杰人的“大教育”梦想是“提升国人的文化素养”。 强势大学社的实践表明：棋势，是走出来的；机遇，是造出来的。行动，就是一切。 | ||||||
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